餐饮行业-政治环境分析发布日期:2022-11-28 | 浏览:3397
      随着近些年国内经济的腾飞,以餐饮业为代表的服务业规模快速增长,国家也越来越重视餐饮业的发展,因此颁布出台有关政策引领推动餐饮业的发展,餐饮业面临着重要的发展契机。政府在“十二五”发展规划中就指出引导并加快服务业发展,并给予多方面支持;在“十三五”发展规划中,根据服务业发展态势及当时的经济环境进一步提出加快推动生产服务业优质高效发展,提升行业发展质量完成产业升级。
(1)政策加快餐饮业创新发展、健康发展
      2010 年,《关于进一步做好餐饮业有关工作的通知》由商务部拟定颁布,指出餐饮业发展由于其拉动内需、促进就业的特殊作用而十分重要,政府应牵头并引导民间力量推进餐饮业发展。随后,次年 8 月,国家食药监局出台餐饮食品检验的管理规范,旨在推动餐饮食品检验机构自我规范管理,提升技术能力和管理水平。 在 2017 年,国家食品安全办来协同多个部门推出有关提升餐饮安全质量水平的意见,主要内容有带动餐饮业创新发展,提高餐饮食品安全监管水平。这在鼓励餐饮业创新发展、满足消费者不断变化的饮食需求的同时,也加大对食品安全的监管力度,监督企业在经营中保障食品安全,推动餐饮业健康发展。在 2019 年 9 月,国税局和财政部联合发文,同意生活性服务业按照当期增值税差值抵扣,其中包含餐饮业税收,这意味着餐饮业迎来了税收优惠政策。
(2)政策促进餐饮业转型升级
      “十二五”规划指明要提升服务业的经济比重,这给服务业健康发展打了强心剂。在 2014 年相关部门推出《餐饮业经营管理办法》,提出鼓励经营者经营特色、大众化餐饮,提供标准化产品,丰富餐饮种类。在 2015 年推出的《快于加快生活性服务业促进消费升级的指导意见》,表明要推进特色化、连锁化的餐饮服务发展,建立绿色餐饮、休闲餐饮等特色餐饮业态,推动餐饮业进一步发展。2018 年颁布的《中小企业促进法》规范了财政支持相关政策以及完善中小企业发展中融资措施,减轻中小企业发展中的负担,其中包括增加融资渠道、减免税收等多个方面。除此之外,在 2016 年推出的《关于餐饮业转型发展的指导意见》中,点明餐饮企业要根据外界的经济形态,及时转变、调整经营模式。此外,该文件公布一系列相关措施,旨在改善餐饮企业经营环境、促进餐饮业平稳转型发展,同时为餐饮企业减轻经营负担。总的来说,从国家发展规划和政府出台颁布的各种发展政策中看出,服务业尤其是餐饮业成为国家鼓励的方向。政府推出列一系列的政策,为餐饮业的发展创造了较好的政策环境,为国内餐饮业未来发展打下了坚实的基础;多项政策的出台表明政府对国内餐饮业发展的引导、支持和鼓励,并根据经济环境和餐饮业发展趋势以及相关企业的痛点进行针对性的政策调整。在这种大趋势下,国内餐饮业仍有较好的发展势头和发展方向,特别是中小餐饮企业的很可能发展迎来新一轮机遇。
(3)政策促进疫情后的餐饮业复工复产
      2022 年,国家发展发改委推出旨在协助餐饮业有序复苏、恢复经营,关于促进服务业恢复经营的若干政策。该项政策提出对餐饮、零售业的纾困扶持措施,其中包括减免税收、增加防疫补贴、助企业融资,帮助服务业企业克服困难,保障平稳有序恢复经营。 其中,最引人关注的是推动餐饮企业在疫情期间及疫情之后走向线上经营,引导外卖等互联网企业下调餐饮业服用用费,引导互联网企业平添企业对疫情中高风险地区所在的县级区域内的餐饮企业,给予入住外卖平台的餐饮企业服务费优惠。
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